貪腐大全: 這句話睿智而感傷

CarmenNg

每辦一場盛會 垮掉一批官員

南京青年奧運會剛閉幕，南京市委常委、建鄴區委書記馮亞軍就因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查，成為南京青奧會之後江蘇省第一個下台的正廳級官員。

馮亞軍此番出事，與目前南京炙手可熱的奧體新城樓盤的不當交易相關。每當奧體新城樓盤有新樓開盤，通過馮亞軍寫的「條子」批出去以低於市場價格的「關係價」買樓的還不少，這些持「條子」低價買樓的人中有政府官員或其親屬。

建鄴區是南京市六個主城區之一，亦是今次南京青奧會眾多體育場館的所在地之一。馮亞軍作為區委書記，對場館建設、道路拓展、綠化工程擁有說一不二的權力，隨便一個批示，就可點石成金。因此，很多開發商、承建商如蠅逐臭般地圍在其周邊。南京青奧會總投入上百億元，這中間到底有多少幕後交易？馮亞軍是青奧會之後第一個被調查的官員，但絕對不是最後一個。

辦一場盛會，垮掉一批官員，這是中國官場特色。想當年，首次代表中國申奧的陳希同，京奧開幕時已身陷監牢；而上海世博開幕時，帶隊申博的陳良宇正在牢中服刑；深圳申辦大運會時的市長許宗衡也已被處以重刑。廣州亞運會時的市長萬慶良，如今正在被中紀委調查。

工程成官員搖錢樹
從「無與倫比」北京奧運，到「盛大輝煌」的上海世博會，到「美輪美奐」的廣州亞運，再到如今「完美無瑕」的南京青奧會，中國舉辦的盛事一項接一項，但這些盛事的背後，卻是成百上千億的投入，是官員們欲壑難填的貪婪。

以廣州亞運為例，投入之巨、耗費之多，超乎外界想像，雖然官方宣布「節儉辦亞運」，共用了一百三十六億元修建和維護亞運場館，但加上地鐵、高速公路和機場等一系列基建和安保開銷，已超過一千二百億元，單是裝點修飾的花卉就用了五千萬盆，耗資二億五千萬元，而每一項工程都成為官員的搖錢樹。亞運結束之後，廣州官場一大批官員被查辦。

官員們辦盛會，是為烏紗帽，他們算的是政治帳、腐敗帳，所以樂此不疲，但老百姓早就苦不堪言。早前北京又開始申辦冬奧會，但民意一反常態，表示強烈反對，國人既擔心基建大躍進，透支未來十多年的發展，更擔心冬奧會成為官員腐敗的又一次盛宴。

其實，這些年中國該爭的光爭了，該揚的威揚了，當局應該沉靜下來，從那些表面「迷人」、「壯觀」的盛會迷思中甦醒過來，將目光轉到基層苦苦掙扎的百姓身上，想一想為他們做些甚麼。當局與其不惜工本舉辦盛事，還不如腳踏實地改善民生，真正造福人民，而不是為貪官們增加一次次以權謀私的機會。

hkvcdso

治亂世、用重典、學普京

CarmenNg

貪官愛好有文章 誰解雅腐其中味

「不怕官員有原則，就怕官員沒愛好。」賴昌星當年這個賄賂官員的秘訣，如今仍然是內地官場的潛規則。河南省人大常委會副主任秦玉海被調查，其酷愛攝影的愛好，被外界認為是發生腐敗墮落的誘因。

據報道，秦玉海在任焦作市委書記期間，三天兩頭到雲台山進行拍攝，他的作品在北上廣等大城市的地鐵站內懸掛，甚至遠赴歐洲參加攝影展。然而，在圈內人士看來，秦玉海的攝影水準遠遜於職業攝影師，他的攝影作品能夠鋪天蓋地展示，關鍵還是權力。

表面上，秦玉海這個愛好很簡單，照照相、拍拍照，看起來很文雅。但是頂級攝影器材的高昂價格超乎想像，光一個機身就要數十萬元，一個鏡頭要上十萬元，全套配下來，花費隨時上百萬元。攝影器材進入數碼時代，更新換代加快，要趕上時髦，必須不停地投入大量經費。商人們為投秦玉海之所好，從世界各地網羅最頂級的攝影器材送給他，在秦玉海被約談期間，就曾退出價值數百萬元的攝影器材。

事實上，類似的雅腐在官場相當常見。行賄者為了討好附庸風雅的官員，一改以往直接送真金白銀、皮袍、人參、香車、豪宅和有價證券等傳統手法，投其所好，將賄賂之物變身為官員們喜歡的玉器、青瓷和名人字畫等。

權錢交易 隱蔽性強
赤裸裸的權錢交易被遮蔽在貌似文人雅趣的珠簾中，變成一種似乎很文雅、很有品味的人際往來。比如安徽省原副省長倪發科鍾情於玉石字畫，便打着愛好的旗號，以與人交流為名，大量收受了價值一千二百萬元的玉石，佔其受賄總額近八成。

江西景德鎮是著名的瓷都，隨着雅腐流行，很多由大師製作的精美瓷器價格扶搖直上，有的高達上百萬元，而且供不應求。重慶市公安局前副局長文強家中曾搜出包括張大千在內的名人字畫幾十幅，還有不計其數的名貴瓷器等。浙江麗水市建設局原副局長鄒建新為了存放受賄的古董字畫，更特地在家挖了一個面積達四十平方米的地下藏寶室，因此被人們戲稱為「藏寶局長」。

相對於真金白銀的俗腐，雅腐的隱蔽性更強，危害更大，但至今未引起當局重視，也未能成為反腐重點查處的範圍。相反，當局還經常降低雅腐物件的評估價值，令貪官得以減輕刑罰，而這正是雅腐流行的主要原因。官員們表面上附庸風雅，喜歡奇山異石，實際上是醉翁之意不在酒，而在於那些文物書畫背後的升值空間，同時又可以藉機給腐敗蒙上一層面紗。

雅腐大行其道，反腐棋差一着。王岐山掀起的反腐整風號稱不留死角，但對雅腐似乎仍手下留情，對高級官員的愛好並沒有納入全面監察，這難免讓人遺憾。

CarmenNg

四省10萬官年吃空餉30億

中央近期嚴打吃空餉，整頓白支薪金公職人員，僅河北、河南、四川、吉林四省就查出逾十萬人，其中河北超過五萬人，數字驚人，而吃空餉手段五花八門，包括官二代邊上學邊領錢，貪官判刑入獄仍支薪享受福利等。專家批評當局監管不力，呼籲從嚴追究發空餉官員。

貪腐判刑仍受薪
官方傳媒報道，最新統計顯示，河北、四川、河南和吉林四個省份，清理、清退吃空餉多達十萬多人，估計一年吃掉國庫三十億元，其中河北佔逾半，追回資金過億。雖然經過幾輪清退工作，但各地吃空餉問題仍然嚴重，成為侵吞國家財政資金的黑洞。

報道稱黑龍江鶴崗市公安局原局長林勝先○七年因貪腐被判刑一年，緩刑兩年，但相關部門卻一直為他保留工資和福利待遇，令林勝先七年間收取近三十五萬元，直到上月始被揭發。河北邯鄲市磁縣清理出吃空餉人員一百八十八人，其中一百四十七人死後，由家屬續領工資。報道指，一些官員安插還在讀書的子女到自己單位「佔位子、拿票子」，今年以來有多名官員因此受到處理，包括陝西渭南市大荔縣副縣長任教訓為正在上學的兒子辦理支薪等。

前日受審的國家發改委原副主任劉鐵男，案情之一就是安排兒子在國企廣汽集團掛名領百萬年薪。山西省文水縣原副縣長王輝曾被揭在外經商，十五年都沒在民政局上班，卻一直領工資。

前山西省靜樂縣委書記楊存虎之女王燁，前年在山西省疾控中心吃空餉十萬元。

四省吃空餉人數
河北：55,000人

四川：28,000人

河南：15,000人

吉林：8,600人

部分吃空餉形式
曠工餉：長期曠工或已辭職下海，仍領取工資。

病假餉：長期請病假或事假不上班，仍領取工資。

多頭餉：私下在國有企業兼職，一人領取雙份工資。

犯罪餉：違紀被降級或被開除及判刑，仍領取原工資。

冒名餉：不屬於財政供養人員，冒名義領取工資。

死人餉：退休或在職死亡後，遺屬仍領死者工資。

CarmenNg

官員超配吞膏粱 精兵簡政成空談

內地精兵簡政多年，機構卻愈來愈膨脹，官員人滿為患。特權意識若不破除，為人民服務只會成為一句空話。

中央巡視組已完成的常規巡視中，十一個省份超配官員被點名批評，僅遼寧就查出超職數配備官員二萬六千多人，江西檢查發現超職數配備官員五千二百多人。內地媒體曾調查全國二十四個省級行政單位中二百五十個地級市的副市長數量，結果顯示，儘管各市經濟、人口規模存在巨大差異，但六至八名副市長幾乎是常態配置，而市政府正副秘書長少則八九名，多則二十多名。

官多為患，一個省有四、五十個省級幹部，幾百個乃至上千個地廳級幹部，一個縣有幾十個縣處級幹部，全國官員數目之多，難以統計。中國現今的官民比例堪稱冠絕古今，漢朝八千人養一個官員，唐朝三千人養一個官員，清朝一千人養一個官員，現在則是十八個人養一個官員。

不少西方國家官民比例遠低於中國，有些城市只有市長一人，一些城市甚至以動物為市長，譬如美國阿拉斯加州塔爾基特納市，由貓擔任市長十多年，城市照樣運轉得不錯，相比之下中國官員之多，實在讓人咋舌。雖然中美體制不同，但中國官民比例之低，在中外歷史上都非常罕見。

官僚橫行 特權氾濫
實際上，超配的官員不少是對被提拔人的福利照顧，甚至成為利益輸送，目的是為其下一步上位鋪好台階。正如有專家所言，很多超配的官員其實是「人情提拔」，法規上沒有此職務，就先上行政級別。很多書記、市長為官一任，提拔一批，幾年之後拍屁股走人，換新領導又搞一輪，導致官員超配如割韭菜一般，陷入「清減——膨脹——再清減——再膨脹」的怪圈。

官員愈多，老百姓負擔愈重。不同級別的官員配備不同的汽車、辦公室、司機、秘書，辦公樓愈建愈豪華，汽車愈買愈多，出國旅遊吃喝玩樂更是家常便飯，導致三公消費居高不下。這些官員「再苦也不能苦自己」，為了使自己生活得更好，甚至擠佔挪用民生開支，原本用於教育、醫療的資源被這些官場碩鼠吞噬。

官員不斷增多，帶來的另一個問題是官僚主義橫行，特權氾濫。每個官員都想方設法抓權、攬權，因為有權就意味着有錢，可以點石成金。而且部門利益、山頭主義氾濫，有利的事大家搶着幹，為人民服務的事卻被踢皮球，民生問題更被高高掛起，無人問津。

要破除官滿為患的困境，既要破除特權意識，又要打破官員「能上不能下、能進不能出」的潛規則，還要明確編制清單，為超配戴上緊箍咒，但誰有這個魄力和決心呢？

CarmenNg

十年發十道禁令 難擋高球場膨脹

球桿上的腐敗是內地官場一景，雖然當局過去十年每年都發一道禁令，但高爾夫球場依然瘋狂膨脹，擠佔大量耕地，當中的腐敗深不可測。

二○○四年一月，國務院辦公廳下發《關於暫停新建高爾夫球場的通知》，要求暫停新的高爾夫球場建設並清理已建、在建的高爾夫球場項目。此後十年間，國家層面已經下達十道禁令，但全國高爾夫球場數量卻從二○○四年的一百七十八家，增加到二○一三年的五百二十一家。

在高爾夫球場違規建設中，央企是重要推手。國家審計署早前披露，中國煙草總公司所屬紅塔煙草和雲南紅河投資有限公司投資近七億元建成的高爾夫球場仍未按規定清理處置，共佔地一千七百多畝；中冶集團兩家下屬公司也牽涉其中，其中一家投資近六億元、租地一千六百多畝，違規建設錦標級十八洞高爾夫球場及配套設施。

高爾夫球場建設如此瘋狂，主要是背後有保護傘，往往上有政策，下有對策。明明國家規定不准建高爾夫球場，但開發商往往以體育會所、住宅區健身會所、商務俱樂部、商務會所、生態公園等名義開建，申請文件中避免出現「高爾夫」等字眼，有的甚至根本不辦任何手續。

殺一儆百 以儆效尤
高爾夫球場，其實是開發商牟取暴利、地方政府渴望政績形象等諸多利益衝動的交匯點。一些地方政府認為，這樣的項目可以加快城市化和旅遊業的發展；而開發商則通過開建高爾夫球場，提升周邊住宅的品質與售價，各取所需。因此一批批違法的高爾夫球場在國家一陣陣喊打聲中，如春筍般冒出、生長、經營、壯大。

事實上，野蠻生長的高爾夫球場背後的消費者非富即貴，當中很多人是官員或是國企老總。中央巡視組對中糧集團的巡視反饋意見特別提到「公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出」；深圳部分國企購買高爾夫球會員卡，有的購買價達一百四十萬元。更有甚者，個別國企購買了十多張高爾夫球會員卡，且將持卡作為領導班子成員的一種待遇。交通運輸部綜合規劃司司長孫國慶用公款打高爾夫球受到嚴重警告處分。

第五代掀起反腐整風之後，先後嚴打了舌尖上的腐敗、公車上的腐敗、出國遊腐敗、培訓上的腐敗，但球桿上的腐敗還沒有納入議事日程，這未免有些遺憾，尤其是對那些違法開建的高爾夫球場，一直沒有進行嚴格整治，讓人失望。其實，十年發十道禁令，依然屢禁不止，說明政令不出中南海的問題，不僅在胡溫時代有，現在第五代上台之後，地方仍然陽奉陰違，沒有與中央保持高度一致，第五代要杜絕這一陋習，必須殺一儆百，以儆效尤。

CarmenNg

趣　談  文: 李純恩

中國外交部埋怨外國的法律太複雜，令中國在引渡潛逃在外的貪官回國受審遇到困難，所以希望某些西方國家（首選美國）修改法律。
這樣的「要求」不知會不會被洋鬼子接受？相信機會不大。

外交部發言人說，許多西方國家是鑒於一種偏見，所以不合作。言下之意，就是說這些洋鬼子怕貪官們被遣回中國受迫害。

這倒是說到點子上去了，因為洋鬼子比較單純，他們也分不清一個被中國政府追緝的人究竟是貪官還是持不同政見人士，他們也知道貪官壞，但萬一誤信搞錯了呢？

這自然也是中國現代詞匯的貧乏所致，中國一旦要拿人，都以「犯罪份子」稱之，貪幾十億的是犯罪份子，寫篇「反黨反社會主義」文章的也是犯罪份子，兩種「犯罪份子」在洋鬼子的價值觀裏是有正負兩極分別的，但被一句「犯罪份子」搞混了，為了保險起見，寧願放過一千，也不錯殺一個，自然不會順暢地迎合中國要求，配合中國行動。中國貪官深諳此道，國家製造了那麼大一個空子，不鑽簡直對不起國家。

世事皆有因果，一個國家的形像也一樣，什麼樣的形像予人什麼樣的觀感和想像，被誤解了也未必可以怪別人。

所以，中國反貪，要求西方國家改法律，便成為趣談了。  

CarmenNg

涉賣官　放生貪官 朱明國斂財千萬


粵前組織部副部長被查　咬出政協主席


■朱明國（圖）被查傳與現任廣東副省長招玉芳的丈夫林存德有關。  

廣東省政協主席朱明國被中紀委雙規拘查，震驚粵港兩地。廣東官場知情者向本報透露，朱案發生在其任廣東省委副書記兼省紀委書記期間，涉嫌與時任粵省組織部副部長林存德共謀，大肆賣官斂財；並涉放生貪官收取回佣，金額達千萬元人民幣。林於今年9月底被當局拘查，咬出朱明國。而林存德的妻子為現任廣東副省長招玉芳。

知情者對本報指，朱明國主要案情發生在2010至2013年，即其任粵省委副書記兼紀委書記這段時間。引爆事件是廣東省委組織部前副部長林存德出事。

林在位時分管地方黨政幹部任命、調配和考察，曾主持2011年廣東地級以上市委、市政府官員換屆。他還是現任廣東副省長招玉芳丈夫。

遭萬慶良案牽連
消息指，林存德雖是副職但手握幹部考察大權，可直接影響官員取捨升降，具有不亞於省委常委的人事影響力。朱明國是省委副書記分管人事，是林的頂頭上司，所以林只有與朱合作，才能實現「買官賣官」意圖，沒有朱的首肯無法實現貪欲。

按現時官場規則，他們之間明目張膽互送錢物有所不便，於是採取「先向對方打招呼」、取得默契後，再幫人升官，事成後再由請託者直接送錢。本案涉及金額達千萬元人民幣以上。

今年9月底退休近年的林存德突被拘查，原因是中紀委在查辦廣州市委書記萬慶良案中，發現林違法違紀線索。林被拘查後咬出大批行賄升官的官員，包括他與朱明國賣官情況。同時揭露朱作為省紀委書記，疑收錢後「放生」某些已被立案調查的貪官，包括茂名官場窩案。該市市委書記梁毅民今年10月被拘查。

內地財新網透露，中紀人員11月28日上午查封了朱明國在廣東省政協的辦公室。朱是中共十八大後廣東省首位落馬的正省級高官，也是繼2009年廣東前「政法王」陳紹基後，第二個涉貪落馬的省政協主席。消息指，朱明國絕非最後一個貪官，廣東官場地震陸續有來。
  

CarmenNg

獵狐　抓騙子與騙公眾  

中國獵狐2014行動的最後通牒期限已過，各省市捷報頻傳，據說至少有335個外逃犯被緝捕或自首回國。但檢閱獵狐成績表不難發現，這些被緝捕或自首回國的罪犯中，屬於受賄、貪污的黨政官員極少，涉案金額高達數千萬、上億元的典型案件中，主角多是騙子而非官員。由此觀之，官方媒體盛讚獵狐是堪比打老虎的反貪政績，未免有欺騙公眾之嫌。

官方公佈的獵狐案件中，涉案金額最多的是山西太原一宗金融詐騙案的11億元，疑犯朱X、孔X逃亡國外十年，今次終被緝拿歸案（圖）。山東公佈的涉案最多金額案件也涉欺詐，周姓疑犯是北京一家公司煙台分公司的負責人，以投資開發旅遊山莊為幌子、承諾高額利息，非法吸納存款8,000餘萬元。戰績最好、抓捕43個逃犯的浙江省，公佈的第一宗獵狐戰果也是緝捕非法吸收公眾存款的石姓男子，涉案金額為4,400萬元。

反貪只是獵狐副產品
各省市通報的大案之所以幾乎看不到有黨政高官，是因為公安部今年7月部署獵狐行動時，清楚表明目標是緝拿在逃境外經濟犯罪嫌疑人，被列入狐狸名單的，涉及合同詐騙、非法集資、金融詐騙、職務侵佔、商業賄賂等經濟領域數十個罪名。可見，反貪只是獵狐的副產品。只因中紀委書記王岐山誓言「將加大力度追查懲辦出逃藏匿海外的腐敗分子」，官方媒體就把獵狐行動說成是中紀委主導的反貪行動，不只誤導公眾，也說明中紀委還須努力。

China@appledaily.com  

文: 李平

CarmenNg

軍報再批徐才厚喪失信仰

內地軍方報紙《解放軍報》昨在頭版刊文重炮抨擊軍中「大老虎」、前中央軍委副主席徐才厚。文章披露，該報根據中央軍委主席習近平的重要講話精神，圍繞「以整風精神革除問題積弊」，組織撰寫十篇評論員文章，將從昨起陸續刊發。

昨日刊發的文章題目為《講信仰的不能喪失信仰––一談以整風精神革除問題積弊》，批評「像徐才厚那樣，管靈魂的出賣靈魂，管反腐的帶頭腐敗，管幹部的帶頭賣官鬻爵，講艱苦奮鬥的帶頭貪圖享樂，即使信仰信念講得再多，理想宗旨說得再好，也都是空言空談，只能讓人產生懷疑，只會遭到官兵唾棄。」

該篇頭版文章又指出，信仰是共產黨人的靈魂和命脈。黨員領導幹部信仰堅定，鈣質就不會流失，骨頭就硬。喪失信仰，不是失魂落魄、六神無主，就是變質變色、腐化墮落。