[立場新聞]_全港逾 1500 無家者逾半數無手機_難掃[安心出行]

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全港逾 1500 無家者　
50 歲以上大多數無手機　
難掃「安心出行」
2021/10/26
[立場新聞]





中大尤努斯社會事業中心與 6 間社福機構今（26 日）發表全港無家者人口統計調查結果，發現全港無家者人數為 1,532 人，兩年間增長 18.1%，當中約六成半為露宿者，其餘居於賓館等地方。中心主任黃洪表示，據觀察逾半無家者年齡 50 歲以上，大多數都沒有手提電話，遑論智能電話，擔心政府強制安心出行的政策會對他們構成重大生活困難。


大量無家者欠缺電話　機構憂強制安心出行構成困難



政府早前宣布，11 月 1 日起，進入政府設施必須使用「安心出行」，包括圖書館、體育館，出入警署、法院、醫院等均受規限。12 歲以下及 65 歲或以上，和使用「安心出行」有困難的殘疾人士可獲豁免。新措施令一班沒有智能手機的無家者擔心，他們日後再不能進入政府設施享用公共服務。



黃洪表示，較年長的無家者往往沒有電話，有時需要向機構借用電話作日常用途，即使年輕的無家者相對較多有智能電話，但有否有足夠金錢儲值亦成問題，「當佢無曬錢嘅時候，第一樣要 cut 就係 cut smartphone 嘅開支，先解決食同交通嘅問題」，因此擔心政策會對他們構成很大困難。



基督教關懷無家者協會社工陳文珊補充，曾接觸過一名居於荃灣西的露宿者，溝通過程中曾多次違失電話，雖然機構之後有為她提供二手電話，但剛開通電話時所需要以電郵激活帳戶等多種程序，也對其造成很大困難。她又說，有露宿者對她說不知自己的電郵和密碼，以致需要更多人力和公營資源為他們重新開啟新帳戶，一旦再次違失電話，又需重做以上過程。



機構：已向政府部門反映　冀豁免罰則



近 60 歲的受訪無家者 Laura 過去數年曾在大陸生活，後來因為沒有穩定工作才回流香港，但無奈沒有住所，暫得機構協助居於賓館。她透露，「呢段時間都去好多政府部門，可以填紙仔」，在得悉須強制使用安心出行後，「我以為一定要數據，所以好急咁樣去買電話卡，但我又唔識操作，所以都要過嚟問社工幫忙」。




香港社區組織協會吳衛東指，對強制安心出行政策感到憂慮，周六（23日）已向康文署、民政處、衛生署、勞工處等 8 個政府部門發信反映，冀豁免對無家者罰則。他稱，有無家者在公園無戴口罩也被罰 5 千元，擔心沒有安心出行的罰則過重，質疑政策是否必須對無家者實施，即使機構為無家者搜羅二手電話，也存在容易違失的問題。



政府趕無家者　機構促制定「無家者友善政策」



陳文珊又指，個案顯示不少無家者被政府驅趕，牽涉到人權、尊重，政府一直以來有不同的做法，如圍封天橋底、夜晚關閉球場、在公園灑臭粉臭水、經常洗地，逼使無家者遷移到很偏遠的地方，可能「偏遠到我哋都未必知道有無家者喺度休息」，無法提供外展服務。她期望政府能取消現時的驅趕做法，並正面回應無家者住屋、精神健康、福利、工作及社交等基本需要。



吳衛東補充，香港社區組織協會也曾三度因驅趕行為控告政府，如果有「無家者友善政策」，則可直接與相關部門商討，現時政府作出濫權行為，如執法人員沒有依法保存無家者物品 7 日，要勞動無家者千辛萬苦去控告政府，相當浪費社會資源。



研究亦發現，無家者以中、老年為主，中位數為 58 歲，女性比例由 6 年前的 7.5% 升至 16.1%，露宿主要原因為租金太貴和失業無力負擔住所。機構亦建議，政府應提供多元化無家者緊急住宿服務，以及延長資助宿舍住宿期由半年至 2 年等。