華人世界的民主需要做甚麼？ - 天羅地網

民主近來成為全球性的議題，事緣於進入21世紀後，無論是經濟發達的民主國家還是發展中的民主國家，接二連三都出了狀況：如美國兩黨惡鬥造成美國政府兩次差點債務違約；歐洲國家的執政黨為了保住政權，大肆使用未來錢經年而造成國家債台高築；埃及的阿拉伯之春卻讓國家陷於動亂之中；泰國政黨惡鬥多年對經濟的重創；以及剛剛發生在臺灣、震撼華人世界的太陽花學運等。

基於民主已經成為普世的價值，我們不得不思考：如何才能避免掉入劣質民主的泥潭？在回答這個問題之前，我們必須認清問題的根源究竟出在哪裏？

流行的觀點是：民主需要一定的社會經濟基礎。發展中國家因為這方面的條件不足，所以無法產生好的民主，甚至出現倒退轉向的現象。這個論點現在也難站得住腳，因為民主發展歷史悠久、社會經濟基礎良好的西方發達國家，也有許多不良的示範。對於這個有力的反證，流行的解釋是：社會M型化之後中產階級消失了，而中產階級是支撐民主政治的支柱。

以上的觀點如果正確，則解決貧富懸殊，是避免劣質民主出現的關鍵—以前者為手段，後者是目的。新加坡政府在上屆大選後施政上的左轉，吻合這個路向。然而，中國自鄧小平的改革開放至今，則是以「奔小康」到「全面奔小康」為目的，並以其一黨專政的權威統治，做到在過去30年內，生活水平每十年翻倍的績效。相比之下，克林頓政府時期的前財長、哈佛大學前校長勞倫斯•薩默斯（Larry Summers）指出：美國在發展最快速的階段，只取得在30年間令生活水平翻倍的記錄。民主機制造成施政上效能不足，而解決財富分配兩極化又是一樁極端錯綜復雜的燙手山芋，走在這條道路上猶如雙腳綁著巨大的鉛球在攀登高山，恐怕還未到達頂峰之前，民主亂象已使整個公共行政失序失控。

理念層次的「民主」，思想的淵源主要來自17、18世紀的霍布斯（Thomas Hobbes, 1588-1679）、洛克（John Locke, 1632-1704）、以及有「法蘭西思想之父」美譽的伏爾泰（Voltaire, 1694-1778）對火熱的法國啟蒙運動畢生的投入。1789至1799年發生的法國大革命向世人正式宣告抽象的「民主」理念已被落實在政治體制上，代表集權的皇帝被送上了斷頭臺；從此「民主」的理念增加了對抗「集權」的歷史內涵。（節錄）

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